В ряде ивановских СМИ прозвучали догадки, будто отмена главой г.Иваново Постановления о краткосрочном плане капремонта МКД областного центра вызвана «крахом региональной программы капитального ремонта». Вероятно, такие предположения родились по причине отсутствия разъяснений о сути и причинах принятых решений. Предлагаем пояснения юристов Фонда капитального ремонта Ивановской области по этой теме:
«Решение Главы областного центра об отмене постановления «Об утверждении муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ Иваново, на 2018—2020 годы» принято в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области», постановлением правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 579-п «Об утверждении порядков, регулирующих отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области», а также статьей 44 Устава города Иваново.
Согласно ч.7 ст.168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом. Эти положения предусмотрены нормативно-правовым актом федерального уровня в актуальной редакции.
Законом Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ „Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области“ в редакции до 21.07.2017 было предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области ежегодно утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы.
Порядок утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах был утвержден Постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 579-п. В первой редакции данного нормативного документа также содержалась норма о том, что органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области должны ежегодно утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы.
Постановлением Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 265-п в данный Порядок были внесены изменения: исключены положения об обязанности муниципалитетов утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, вместо этого они должны формировать и направлять в Департамент ЖКХ предложения по формированию плана реализации региональной программы с учетом акта обследования технического состояния многоквартирного дома.
Таким образом, отмена муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования городской округ Иваново, на 2018—2020 годы, связана вовсе не с отменой региональной программы капитального ремонта в регионе, а с тем, что утверждение муниципальных краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта теперь не предусмотрено законодательством Ивановской области. При этом действующим документом остается краткосрочный план реализации региональной программы на уровне субъекта, разработанный Департаментом ЖКХ и утвержденный Правительством Ивановской области.»